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Die Wiedergutmachung gehört zu den zentralen Themen in der Auseinandersetzung der deutschen Nachkriegsgesellschaft mit dem "Dritten Reich". Ihre Leistungen und Mängel wirken bis heute nach. Tobias Winstel analysiert die administrative Praxis der Entschädigung und Rückerstattung, stellt Regelwerke, Institutionen und konkurrierende Ansprüche vor. Er macht die Erwartungen der ehemaligen Verfolgten und ihre Erfahrungen im Prozess der Wiedergutmachung sichtbar. Eingebunden werden Perspektiven der Politik-, Verwaltungs- und Rechtsgeschichte bis hin zur Wirkungs- und Erfahrungsgeschichte. Indem Winstel die bundesdeutsche Entwicklung im internationalen Zusammenhang analysiert, leistet er auch einen grundsätzlichen Beitrag zur Frage nach Möglichkeiten und Grenzen "verhandelter Gerechtigkeit" beim Umgang mit historischer Schuld.

Vorwort 7Einleitung 9/. Bedingungen: Struktur und Entwicklung der Wiedergutmachung .. 191. Frühe Regelungen unter amerikanischer Besatzung 19Vermögenskontrolle und US-Rückerstattungsgesetz (19) - Staats-kommissariate und Entstehung der Landesämter (26) — Erste Fürsor-geleistungen (31) — Wiedergutmachung durch „Sühnegelder" (35) —Der Weg zur bundeseinheitlichen Wiedergutmachung (42)2. Wiedergutmachung als Rechtsgebiet 48Bund-Länder-Problematik (48) - Rechtsanwälte der Berechtigten (53) -Juristisches Neuland (59)3. Organisation der Wiedergutmachung in Bayern 64Haushaltsmittel und Finanzierungsmodelle (64) - Aufbau der Verwal-tung (71) - Sonderfunktionen und -institutionen (82)4. Die Stimme Bayerns im Konzert der Bundesländer 88Vorarbeiten und Abstimmungen bis zu den bundeseinheitlichen Geset-zen (88) — Selbstkoordinierung der Länder (93) — Bayerische Sonder-wege (98)5. Zahlenbilder 103Aussagekraft und Vergleichsmöglichkeit von Wiedergutmachungs-Statis-tiken (103) - Leistungen im Vergleich mit anderen Bundesländern (106) -Zahlenmäßige Entwicklung der Rückerstattung und Entschädigung inBayern (114)//. Begegnungen: Akteure und ihr Verhalten in der Praxis 1211. Das Personal der Wiedergutmachungsverwaltung 121Fachliche Anforderungen (121) - NS-Opfer (127) - Politisch Belastete(133) - Verhinderte Karrieren (138)2. Orte der Wiedergutmachung 146Das Bayerische Landesentschädigungsamt (146) — Schlichtungsbehörden(155)-Gerichte (161)3. Interaktionsgefüge 166Probleme der Verwaltungspraxis (166) — Der Kontakt zwischen Antrag-steller und Bearbeiter (179) - Das Aufeinandertreffen von Enteignetenund „Ariseuren" bzw. Profiteuren (190) - Die Haltung des Staates gegen-über den privaten Rückerstattungspflichtigen (202)4. Binnenkonflikte 209Innerhalb von Politik und Verwaltung (209) - Zwischen Berechtigtenund Organisationen (221) - Doppelte Konkurrenz der Opfer? (229)5. Ein kollektiver Berechtigter in Verhandlung mit dem Staat:Das JRSO-Freistaat-Bayern-Globalabkommen von 1952 237Ausgangsproblematik (237) — Verhandlungen (245) — Umsetzung (257)6 InhaltIII. Deutungen: Wirkungs- und Erfahrungsgeschichte derWiedergutmachung 2691. Rückerstattung und Entschädigung im Erleben der Berechtigten . 269Materielle Wirkungen (269) - Symbolische Dimension (279) - Wieder-gutmachung und Remigration (290)2. Kritik von Seiten der Berechtigten und ihrer Vertreter 297Vorwurf der bewussten Verschleppung (297) - Regierung und Behördenin der Defensive (305) - Fiskalische Bremse? (312)3. Missbrauch in und mit der Wiedergutmachung 321Zweckentfremdung durch den Staat (321) - Individueller Betrug (333)4. Hemmnisse und Gegner der Wiedergutmachung 343Symbol für Besatzung und Kollektivschuld (343) - Verzerrtes Bild vonVerfolgung und Unrecht (349) - Forderungen und Einfluss von Wieder-gutmachungsgegnern (355)5. Wiedergutmachung und Öffentlichkeit 362Antisemitismus (362) — Zwischen Skandal und Beschweigen (369) —Außenwirkung (378)Zusammenfassung 387Tabellen 397Abkürzungen 409Quellen und Literatur 413Personenregister 425